Gráficas: poder adquisitivo de los empleados públicos en España (1981-2014)

Aviso: Recomiendo leer la matización hecha por Malaprensa acerca de los resultados que presento abajo.

 

Tras el anuncio de una nueva congelación salarial de los empleados públicos para 2014, es hora de actualizar la evolución del poder adquisitivo de dicho sector usando las últimas predicciones de datos de IPC. Paso directamente a las gráficas, abajo del post listo las fuentes.

En primer lugar, podemos comparar la evolución de los precios y de los salarios de los empleados públicos desde un año de referencia, por ejemplo, 1981. Está claro que los salarios siempre han estado por debajo de los precios, y casi siempre tendiendo a alejarse cada vez más. Esto significa que, en comparación con 1981, el sueldo de un empleado público ha ido dando cada vez para menos:

2013_poder_adquisitivo_funcionarios1

Una buena forma de resumir las dos gráficas en una sola es calcular la variación del poder adquisitivo en comparación con el de 1981 en forma de porcentaje. Como se ve, desde 2012 se está en el borde de un ~40% de pérdida:

2013_poder_adquisitivo_funcionarios2

 

Se puede pensar que esta tendencia ha sido la misma para todos los trabajadores, no sólo para el sector público. Para comprobar si es cierto, he recurrido a los incrementos del salario mediano, un estadístico que me parece mucho más representativo de la realidad que los valores medios. Sin embargo, EUROSTAT sólo publica dicho valor para nuestro país desde 2004, por lo que lo he tenido que sustituir por la tasa de variación de los salarios nominales en España (INE) en años anteriores.

Esta comparativa toma como referencia, de manera arbitraria, el año 1992, e incluye el cálculo de tres series históricas: (1) precios (incrementándose según el IPC), (2) sueldos públicos (según incrementos publicados por los sindicatos) y (3) sueldos de los trabajadores en general. Ojo, porque este último valor ya incluye a los trabajadores públicos. Pues bien, aún así, existe una tendencia muy clara donde mientras la mayoría va ganando poder adquisitivo con el paso de los años, los funcionarios lo iban perdiendo.

2013_poder_adquisitivo_funcionarios_vs_general1

Insisto en que las diferencias deben ser aún más exageradas por estar incluidos los trabajadores públicos en la categoría de “salarios en general”. Obviamente, esto no quiere decir que todos los trabajadores del sector privado hayan aumentado sus ingresos, sino que la mediana/media ha aumentado, pudiendo haber aumentado la desigualdad entre unos sectores y otros. Según datos de EUROSTAT ese no fue el caso al menos desde 2005 hasta 2008, período durante el cuál se redujeron las desigualdades, habiéndose disparado desde entonces.

Para finalizar, podemos volver a representar la diferencia entre precios y sueldos en forma de variación del poder adquisitivo, ahora comparando el total de los trabajadores con los empleados públicos. La gráfica habla por sí sola.

2013_poder_adquisitivo_funcionarios_vs_general2

Un último dato, previendo el argumento de que los funcionarios tienen el “privilegio” de un empleo asegurado en contraste con los millones de nuevos parados desde que comenzó la crisis. Sí, los funcionarios de carrera tienen plaza fija. A cambio, claro, de aceptar no ganar tanto como en el sector privado cuando la economía va bien (ver gráficas de arriba).

En cambio, muchos trabajadores públicos han perdido su empleo, ya que los funcionarios de carrera son sólo una parte de dicho sector. Usando las estadísticas del Ministerio de Hacienda he estimado cuantos trabajadores públicos han perdido su puesto desde 2009 hasta principios de 2013: unos 125.000. Viéndolo en valor relativo a la masa laboral pública vs. privada, encontramos que eso significa un 11.91% que han perdido su puesto, prácticamente igual que el número de trabajadores del sector privado que se quedaron en paro en el mismo período, un 12.86%.

2013_evolucion_numero_trabajadores_publicos

Número de empleados públicos por tipo (2009-2013) (Fuente: Ministerio de Hacienda)

 

Fuentes:

  • Datos de IPC hasta 2012: INE. Se han tomado los incrementos interanuales a fecha de diciembre de cada año.
  • Previsión del IPC para 2013 y 2014: CEOE.
  • Tasas de variación de los salarios nominales en España para el periodo 1920-2009 (Tabla I.5 de este informe; fuente última=INE)
  • Tasas de variación de la mediana de los salarios en España desde 2005-2011: EUROSTAT.
  • Subidas de salarios a funcionarios hasta 2007: CSIF UPV (el cálculo que realizan en la última columna es incorrecto, como ya vimos en su día).
  • Número de contratados en el sector público: Ministerio de Hacienda

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  • Victoria

    Muy interesante el artículo.

    De forma análoga, sería interesante también conocer, para todos los trabajadores, la pérdida del poder adquisitivo en la serie histórica teniendo en cuenta también las cuotas pagadas a la hipoteca ( o el precio de la vivienda) en tanto en cuanto representan un porcentaje muy alto de los salarios y creo, si no estoy equivocada, que el IPC no lo contiene.

    Estudiar la relación solo ente el ipc y el sueldo, olvidando la partida mayoritaria creo que es una visión parcial del verdadero poder adquisitivo,¿no?

    Bajo mi punto de vista el hecho de que el Ipc no contenga el precio de la vivienda ponderado en su cesta, es hacerse trampas al solitario porque es esa la partida proporcionalmente más grande y condiciona (no solo el precio de la harina, el perfume o el café…)lo que para mi sería un verdadero indicador de poder adquisitivo. No sé si estaré equivocada.

    De esta forma veríamos en términos “relaes” la pérdida de ” calidad de vida” o mas concretamente ” dinero disponible después de pagar la casa”

    Discuto a veces con mis padres si sus tiempos eran peores o mejores que los nuestros. Ellos defienden que los suyos eran peores y yo lo contrario, claro. Compraron sus casas en el año 75 y yo en el 2009. Tengo la intuición (aunque nunca lo he demostrado matemáticamente) que por muy bajo que fuese el sueldo en pesetas de su época o muy altos fueran los tipos , yo lo que sé es que ellos y sus amigos cancelaban las hipotecas a los 8-15 años!!! Y a partir de ese momento, entonces sí, se preocupaban por la comparativa entre Ipc y revision de salarios,

    Saludos

    • Ser

      Que razón tienes ahora esta todo mucho más caro. Llamalo acorde sueldo-precios. Hoy es insoportable y técnicamente llegar a final de mes. Esta claro que un sector importante de población llega de sobras. Suelen llamarse lideres o dirigente

  • http://ptarra.blogspot.com Pedro

    Por si a alguien le interesa aquí unas notas sobre qué es y cómo se calcula el IPC. Hacer cálculos en series largas encadenadas sobre pérdida de poder adquisitivo basándose en el IPC que es un índice de Laspeyres no es muy correcto y lo es menos cuanto mayor es la longitud de la serie.

    Para más detalles al final de la entrada hay un enlace a un documento de la OIT donde explica (de forma muy técnica) cómo se calcula el IPC y por qué se hace así. En el capítulo 23 por ejemplo se explica el problema de incluir la vivienda y por qué queda fuera de la cesta como tal. Sin embargo los alquileres y gastos de conservación de la vivienda que sí que se ponderan.

    En cualquier caso los datos presentados son estrictamente ciertos en lo términos en los que se presentan. Otra cosa es si comparamos en términos absolutos la remuneración de los empleados de los sectores público y privado que se puede consultar también en el INE y que se comenta y matiza en sitios como este.

    Un saludo

    Un saludo

    • Jose Luis Blanco

      Gracias, muy interesantes ambos enlaces.

  • Personal laboral con plaza por oposición

    Por favor, cambia funcionario/funcionarios por empleado público/empleados públicos, ya que hay más tipos de trabajador con plaza por oposición.

    Saludos, genial artículo.

    Se han perdido en todas las administraciones, unos 400.000 empleos públicos.

    • Peter Feinmann

      No solo son empleados públicos los que tienen su plaza por oposición. Los carromeros son igualmente empleados públicos, te guste o no.

  • Juan Manuel Dato

    Yo en esas estadísticas tan maravillosas no veo reflejado al autónomo que aspira a ganar en neto la tercera parte de lo que le queda a un funcionario mes a mes desde su pequeña empresa. Dicho sea de paso, el perfil que se queda fuera podría ser superior al 70% de los contribuyentes (a saber – considerando que el 90% de las empresas son autónomos).

    • Jose Luis Blanco

      Ni tampoco salen los jubilados, ni los parados, ni los inmigrantes ilegales que tienen que trabajar en negro. No era esa la intención.

      Sobre que el “70%” de los contribuyentes “podrían” ser autónomos, te recomiendo que mires los informes de la Seguridad Social. Quizás te sorprendan los números que “son”, no los que “podrían” ser.

      Un saludo.

    • Peter Feinmann

      El problema con los autónomos es que es imposible realmente saber lo que ganan, ya que lo que ganan y lo que declaran son dos cosas distintas.

  • Diego

    Hay gente que busca cosas donde no las hay. El título es bastante expresivo:

    “Gráficas: poder adquisitivo de los empleados públicos en España (1981-2014)”

    ¿Acaso aquí encontramos la evolución de la población del calamar rojo? NOOOO, esta gráfica es lo que es, ni más ni menos.

    Dejemos a los autonomos, hipotecas y otros valores para sus propias gráficas.

    Una gráfica muy clarificadora, sobretodo para entender lo que paso en la época de bonanza economica.

  • aaa

    ahora haz un estudio de cuantos empleados públicos cobran mas de 2000 euros al mes, y cuantos del sector privado cobran mas de 2000 euros al mes…

    • Peter Feinmann

      Tambien habria que comparar lo que hacen. Entre los privados de menos de 2000 nos encontrariamos a las empleadas de hogar, que no hay en la administración, y entre los publicos de mas de 2000 nos encontrariamos a jueces, que no hay en la empresa privada.
      Dado que la composición de las poblaciones no es identica, la comparación es improcedente.

  • Rafael

    No entiendo la subida de sueldo que se ve en la gráfica en 2012, ¿de dónde sale? Ese año se congeló el sueldo, se quitó una paga extra (-7%), se aumentó el horario media hora al día (-7%) y se quitaron 3 moscosos(-1%), ha sido el año de mayor pérdida de poder adquisitivo de la historia, como un 15%.

    • Jose Luis Blanco

      Hola Rafael,
      Si te fijas bien esa bajada está reflejada en el 2012. La “subida” es de 2013, al recuperar la paga extra.

      • Rafael

        Entonces no han tenido en cuenta la subida de horas ni los 3 moscosos, el tiempo es dinero, eso es como un 8% menos de sueldo.

  • rafa

    Dónde quedan los complementos por antigüedad en esta gráfica?

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  • http://caminoagaia.blogspot.com.es/ Camino a Gaia

    El problema es que nuestro gobierno está supliendo la falta de ideas con la chulería y la falta de honestidad con la desfachatez.

  • José

    El problema de comparar el poder adquisitivo con el IPC es que éste último no es un indicador demasiado realista de la inflación. De acuerdo que si el IPC sube, la inflación sube y si baja, también. Pero no es lo mismo.

    Hay sitios donde se analiza el IPC Real.

    Esta sería la explicación de porqué pese a que aumenta nuestro poder adquisitivo, merma nuestra capacidad de subsistencia.

    • http://ptarra.blogspot.com Pedro

      ¿Que merma nuestra capacidad de subsistencia?. Esa afirmación no es sólo gratuita sino además falsa. Recomiendo la lectura de este artículo (viejo ya) de Krugman: Viagra and the wealth of nations.

      Un saludo

  • eltiofilo

    Cuando salen estas noticias molan los comentarios de mucha gente que hace bueno aquella cita de los Hermanos Marx: “¿A quién va a creer usted, a mí o a sus propios ojos?

  • Uno

    Supongo que sabrás que la tabla de los datos que utilizas: “Aquí se muestra un cuadro sobre los incrementos de IPC y los sueldos de los funcionarios” es una generalización espectacular.

    Me explico. ¿Cómo han calculado las subidas o bajadas de TODOS los funcionarios de España cuando la gran masa de estos (personal docente y sanitario) dependen de cada comunidad autónoma y, en los últimos años, han subido muy por encima del IPC?

    Si revisas estas gráficas podrás ver que, efectivamente, los funcionarios de la administración general del estado sí han perdido nivel adquisitivo, pero no ha pasado lo mismo con los trabajadores públicos dependientes de las comunidades autónomas.

    Estaría bien que intentases hacer algo parecido a este artículo (muy bueno, por cierto) por comunidades o incluso por sectores (no tienen nada que ver las subidas de profesores con las de médicos por ejemplo).

    En caso de no poder hacerlo, al menos estaría bien que avisases de esa circunstancia porque se está utilizando este artículo erróneamente desde sectores que no tienen nada que ver con estos datos.

    Un saludo.

  • Pampuzo

    Son un poco “tramposas” las gráficas.
    No dudo de que los datos sean buenos, pero al comparar la evolución del poder adquisitivo de los empleados públicos y los del sector privado desde el 92 se parte en ambos casos del 0%.
    Vale, es técnicamente correcto, pero da la sensación de que en el sector privado nos hemos forrado y los empleados públicos han sido expoliados.
    El truco está en que en el 92 no partíamos del mismo punto en salario bruto. Los sueldos privados estaban por los suelos y se han mejorado mucho (por eso aumenta en esa proporción tan elevada) pero en realidad los empleados públicos siguen teniendo un poder adquisitivo muy por encima de los currantes de siempre (excluyendo ciertas burbujas como las de los informáticos en los 90 y de la construcción en el sXXI).

    • Jose Luis

      Decir que en 1992 los sueldos de los funcionarios eran elevados es de risa

      • Pampuzo

        Y contestar a cosas que nadie ha dicho también da risa.

    • Peter Feinmann

      No se compara el salario, sino la evolución, de forma que los salarios concretos que hubiese en el 92 son un dato irrelevante.

  • José Lopez

    Muchas gracias, por tan buen trabajo.

    ¿Sería posible reflejar la evolución en unas tablas numéricas?

    En la gráfica no es fácil determinar las cifras de actualización de los sueldos de los funcionarios, ni encuentro ninguna fuente de donde obtenerlas. GRACIAS DE NUEVO

  • Rafa

    En cierta ocasión escuché a un economista decir que en la Administración Pública los sueldos de los trabajadores poco cualificados son mejores en comparación con el sector privado pero los sueldos de los más cualificados son mejores en la privada.
    Creo que la comparación entre sueldos públicos contra privados cambia mucho si se comparan distintos puestos con distinta cualificación, ejemplo: conserjes y administrativos ganarían más en el sector público pero médicos o abogados ganan más en el sector privado. Tengo mis dudas qué pasa con el sector docente en el cual trabajo.

  • Gus

    Sería interesante saber la “perdida” del poder adquisitivo de los politicos. Tanto que dicen que hay ajustarse el cinturón, quiero saber como se lo ajustan ellos.

    Muchas gracias.

  • Pablo

    5 chicos cobran estos sueldos: 1,1,1,2,5. Mediana:1, Media: 1,6

    A los 10 años, cobran: 1,1,2,2,5. Mediana: 2, Media: 2,2.

    La mediana ha crecido un 100% y la media un 37,5%.

    El gráfico, tendencioso y manipulador, compara una mediana, una media, y la evolución del IPC. Échale valor, jajaja

    Ahora dices que la media de los sueldos públicos ha subido menos que la mediana de todos los sueldos, y te quedas tan pancho engañando a todo el que no tenga ni idea de que es mediana y qué es media.

    Así nos va en este país…

    • Pablo

      Perdón… varié el ejemplo inicial que preparaba y no el resultado… la media primera es 2, con lo que a los 10 años la media sube un 10% y la mediana un 100%

  • http://www.malaprensa.com Josu Mezo

    Me temo que todo el razonamiento tiene un fallo de partida: los datos que suministran los sindicatos sobre subida de salarios públicos son falsos, en el sentido de que solo recogen la subida incluida en presupuestos, que se aplica solo a algunos conceptos de los sueldos, y que no recoge subidas por otras vías, que son muchísimo mayores.

    Lo he contado en mi blog.
    http://www.malaprensa.com/2013/10/poder-adquisitivo-de-empleados-publicos.html

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  • raul sanchez

    Las cifrasque dan los sindicatos de incremento de precios en el sector público no son reales porque la mayor parte de incremento de salarios ha ido por la vía de modificación de plazas y de incremento de complementos. Una medida más real sería evolución de masa salarial de empleados públicos dividida por nº de empleados públicos.

    • Peter Feinmann

      Y tampoco. La composición puede canbiar, y de hecho, ha cambiado.
      Ejemplo; hace años las limpiadoras eran empleadas publcias, pero ha habido un proceso creciente de externalizacion de la limpieza.

  • raul sanchez

    Evolución de la masa salarial por empleado publico e IPC. Base 1999:
    Variacion € por empleado público y año (1999/2012)= 153,995%
    Variación IPC (1999/2012)= 148,4%.
    Tomando como base la masa salarial y el IPC, de media un empeado público ha aumentado su poder adquisitivo un 5.595%

    • Peter Feinmann

      La masa salarial es engañosa. Esa comparación solo sería valida si el numero de empleados públicos se hubiese mantenido constante, pero no ha sido así, sino que ha aumentado.

  • George

    No hace falta la estadística para saber que el sueldo de los trabajadores públicos ha aumentado mucho más-de media- que el de los trabajadores de la empresa privada en los últimos 30 años, y me refiero a misma categoría laboral.

    Un administrativo de la empresa privada(a no ser que lleve muchos años en una empresa) gana bastante menos que un administrativo de ayuntamiento o diputación.

    Hace 40 años nadie quería ser funcinario. Desde hace 20 años la gente se mata por ello.¿Por qué será? , sencillo: buen sueldo y fijo.

    • Peter Feinmann

      Por el paro. La gente se mata por no seguir en paro.

  • http://www.ciencia-explicada.com/2013/09/graficas-poder-adquisitivo-de-los-empleados-publicos-en-espana-1981-2014.html Jesus

    prueba a tener en cuenta:

    1.- trabajadores en empresas publicas (que no funcionarios)

    2.- las perdidas de ingresos por los periodos de tiempo sin trabajo de un empleado privado y uno publico

    3.- La suma de los ingresos a lo largo de toda la vida laboral de cada empleado publico / privado. introduce un año en paro en la vida de un empleado privado y veras como baja la media de sus ingresos con respecto al IPC y a cualquier indice.

    4.-Los análisis que haces dependen del número de empleados público / privados existentes cada año calculando la media de ingresos y no reflejan los ingresos medios de cada empleado si no de los que estan trabajando en ese momento que una cosa muy distinta.

    En estadistica… lo fundamental es saber lo que se quiere analizar. No las conclusiones que se quieren obtener.

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  • jorge

    puede ser que los salarios en el sector publico hayan evolucionado peor que en el sector privado; sin embargo olvidas un matiz importantisimo, vital: ¿cuanto gana un auxiliar administrativo en la empresa privada? ¿y cuanto gana un enchufadillo del PPSOE en una diputación provincial o en un ayuntamiento?
    es que no hay color…

    • Peter Feinmann

      No parece que la comparación adecuada sea la del peor caso de un lado y en mejor caso de otro. ¿cuanto te crees que gana un auxiliar administrativo en el sector publico? ¿y no hay enchufados en la empresa privada? ¿y cuanto te crees que ganan? Por cierto, compara a igualdad de tamaño de empresa, lógicamente, no se puede comparar una administración con 1000 empleados con una gestoria con 5.

      Por cierto, que acabo de mirar una nomina de un auxiliar administrativo de una Jefatura provincial de Trafico y su sueldo es 1195 brutos . He mirado igualmente una tabla salarial de un convenio y me he encontrado con que el auxiliar administrativo tiene un salario de 1300 brutos.

      Todo depende a quien mires.

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